近日,市場監管總局(國家反壟斷局)發表的《中國反壟斷執法年度教導(2024)》透露:2024年全吃角子老虎機贏錢機率國查處壟斷協議、濫用市場掌控身份案件27件,罰沒金額2163億元,涉及醫藥領域案件7件,所涉罰沒金額約1772億元,占比過份8成,僅上藥生化等四家企業濫用市場掌控身份案就罰沒超12億元。這一案例堪稱經典此中一家企業以原料藥壟斷為出發點,終極撬動整個藥品生產、購銷鏈條的巨額利潤。
當前,以反壟斷為抓手,有力維護市場公正競爭秩序和優化營商環境,已成為廣泛共識。然而,由于醫藥壟斷因技術性較強而更為隱蔽,一般不容易被發明,不少人對醫藥壟斷的危害性熟悉不足。市場監管部分就此發表反壟斷執法代表案例,有助于開釋出一個案例勝過一沓文件的警吃角子老虎機線上示威懾導向作用,以案為鑒筑牢反醫藥壟斷的法治防火墻。
在上藥生化等四家企業濫用市場掌控身份一案中,武漢匯海抓緊內地硫酸多黏菌素B只能依賴入口的商機,利用已獲得的內地代理商優勢身份,通過規劃其他醫藥經銷公司流轉過票、層層加價、虛增成本等方式,與另有三家涉案醫藥企業精心構建起以原料藥壟斷為出發點,終極形成整個藥品生產、購銷鏈條的壟斷格局,致使內地打針用硫酸多黏菌素B制劑銷售代價比擬國外市場飆升12-62倍,嚴重搗亂了醫藥市場秩序。
上述四家醫藥企業壟斷原料藥的行為,已踩踏了我國《反壟斷法》的紅線。市場監管總局依法對四家企業開出12億元的高額罰單,體現了以零容忍立場重辦醫藥壟斷的堅強決心。此舉不只可以以案釋法地警示威懾醫藥壟斷行為,提拔反醫藥壟斷的法治化程度,也有助于根治醫藥壟斷背后的墮落疑問,確保老黎民用得上代價合乎邏輯的藥品,減輕醫療消費肩負。
長期以來,醫藥領域是壟斷的重災區,如影相隨的吃回扣、藥品代價虛高級墮落疑問層出不窮,令人深惡痛絕。固然比年來我國加大了反醫藥壟斷的力度,但由于醫藥壟斷的表現格式愈發多樣化和隱蔽化,反醫藥壟斷依然任重道遠。在這種場合下,通過代表執法案例所開釋的警示威懾漣漪效應,以案為鑒筑牢反醫藥壟斷的法治防火墻,對推動形成依法反醫藥壟斷的濃厚氛氣最具現實針對性。
與抽象的法律條文比擬,執法代表案例往往更能讓公共熟悉到醫藥壟斷對市場競爭秩序和老黎民就醫用藥造成的危害,有利于推動形成依法反醫藥壟斷的法治共識。綜觀比年來反醫藥壟斷的諸多執法代表案例,無不詮釋了法治、公平、秩序在市場競爭中的價值互補和長處均衡。一個個鮮活的執法代表案例,便是一部部生動的法律教材,既能倒逼濫用壟斷身份的醫藥企業把執法代表案例作為比較查抄自身行為的具體坐標,從而消除利用壟斷身份非法牟利的歪念,主動遵循長處公正博弈的不二市場法則;又能帶領形成對醫藥壟斷人人喊打的濃厚法治氛氣,從而有效實現對醫藥壟斷的源頭治理。
懲前才能毖后,激濁方能揚清。營造濃厚的反醫藥壟斷法治氛氣,需要執法代表案例發揮風向標作用。市場監管執法部分要強化負責作為,通過一個個鮮活的執法代表案例,讓醫藥壟斷者遭受重辦,并通過以案為鑒的威懾導向,推動依法反醫藥壟斷連續不斷提高程度更上層樓。
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