一段時間以來,借調成為下層單位的現實痛點之一。被借調的干部也吐槽不少,苦活累活沒少干,到頭來卻雙頭不靠。
作為一種下層干部的極度規流動方式,借調本身有其合乎邏輯之處。上級機關借助下級單位的精兵強將技術人員,可以更好完工急難險重任務。人在事上練,刀在石上磨,借調過程也有利于潛力股脫穎而出。同時,下級單位借人出去,對推動高下級業務溝通、拓展借調干部的視野才幹也有協助。
在實際中,借調之所以頻遭詬病,重要源自操縱跑偏變形。比如吃角子老虎機註冊資訊,上級單位借調隨意化,不考慮下級單位場合,一聲令下就要求借調人員到位,甚至屢屢借調,一借調不撒手,一借好幾年。比如,借調人員獲得感不強,每日忙老虎機app排行得團團轉不說,既調不進新老虎機遊戲步驟單位,又錯過了在本單位的評優升遷等時機。再如,下層單位本辦事多人少,將骨干借出去后,開展自身工作時愈發捉襟見肘。長此以往,不少下層單位一聽到借調就犯愁。
辦理上述疑問,最直接的設法是建章立制、嚴厲執行。加強對借用單位、派出單位及借調干部的統籌控制,嚴格確立非必須不借、借了要用好、到期即返崗的導向。當前,借調場合之所以如此普遍,深層理由是一些政府機關、事業單位編輯結構未能依據經濟社會發展和形勢變化適時調換,導致工作和人員不匹配。這就要求各級機關單位都要以事設崗、以崗定人、人崗相適。在借調之前,先發掘本單位干部潛力,下大力氣鏟除在編干部慵懶病灶。假如確需借調,也要加強對借調人員的關懷關愛,特別是不能打著磨練名義交辦過量工作。
2024年中心一號文件指出縣以上機關一般不得從鄉鎮借調工作人員,中心層面整治格式主義為下層減負專項工作機制會議也提出健全規范控制制度,嚴控從縣以下單位借調工作人員。可見,中心的立場是很鮮明的,在治理資本下沉的今日,上級機關應當克制過度借調的沖動。而一旦借調了人員,就應當按規就事、給予關心。讓借調機制回歸本意,才能更好成為業務切磋的快車道、人才成長的立交橋。
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