日前，國家發改委正式發表《輪迴經濟發展安排編輯指南》（以下簡稱《指南》），用于傳授各地科學編輯輪迴經濟發展安排，緩解資本和環境壓力。業內人士以為，盡管長年來發展輪迴經濟的理念已經深入人心，化工行業也顯示出了優良的發展勢頭，但國家的各項勉勵政策、措施與輪迴經濟的國家戰略還不匹配，因此，規定統一的發展安排指南對化工行業大規模發展輪迴經濟意義重大。
《指南》指出，輪迴經濟在短短幾年時間里，從理念變為行動，在全國范圍內得到趕快發展，無論是理論和實踐方面，還是政策體系和制度創造方面都贏得了重大突破，初步形成了發展輪迴經濟的政策環境和社會氛氣，形成了一批各具特色的輪迴經濟代表模式。
巡訪多家化工企業發明，發展輪迴經濟已經成為企業擔當人的首先話題。他們坦陳，在節約資本能源和環境保衛等的壓力下，企業要壯大，必要大力發展輪迴經濟。作為內蒙古自治區第二批工業輪迴經濟試點示范企業之一的內蒙古君正能源化工股份有限公司明確提出，將輪迴經濟作為發展安排的主要內容，涉及建設成為內地較少的完整擁有煤—電—氯堿化工及煤—電—特色冶金一體化產業鏈的輪迴經濟企業。
在區域范圍內更大規模發展輪迴也已經成為一些場所的發展特色。據了解，到2024年底，作為煤炭資本大省，山西省有20個輪迴經濟園區在建，此中14個國有重點煤炭企業輪迴經濟園區已初具規模。這些園區的重要特征是，國有重點煤炭企業與化工企業通過資本、資金、專業、團隊實現強強聯盟，實現區域內資本的輪迴利用和產業鏈的延伸，形成大輪迴經濟格局。
中國石油和化學工業聯盟會化工園區工作委員會組織編寫的《中國化工園區投資指南》顯示，比年來，中西部資本省份創建園區搞資本深加工，東部發達地域利用市場、地區、根基設備完善的優勢，依附入口原料和引進專業，向化工高專業領域發展。同時，通過化工園區的建設，連續不斷試探結算出了五個一體化、責任關心、綠色化工與輪迴經濟等發展理念，并被各化工園區普遍接納和采用。上海化學工業區以努力建設具有國際競爭力的世界級石化基地和輪迴經濟示范基地作為發展口號。國家發改委公布的兩批實施輪迴經濟試點單位名單中，共有8個化工園區，這也充分證明白化工園區在實施輪迴經濟、促進節能減排方面所贏得的成果。
然而，《指南》還指出，我國輪迴經濟發展還處于初等階段，推進輪迴經濟發展還面對諸多疑問和難題，輪迴經濟的發展需要綜合調和各方面的因素，必要通過安排加以率領規范，統籌規劃，合乎邏輯布局。中國工業節能與乾淨生產協會（籌）等發表的《2024中國節能減排產業發展教導》也以為，輪迴經濟是代表的政府推動、政策律例驅動、投資拉動型的經濟模式，需要政府完善政策機制，率領社會投威力彩獎金分配資。現在，國家勉勵輪迴經濟發展的政策、措施與輪迴經濟的國家戰略還不匹配，社會資金投向輪迴經濟發展的動力不足，企業長期面對著投資不足、融資難等疑問。
國家發改委資本節約與環境保衛司相關擔當人表示，規定和實施輪迴經濟發展安排，將理清輪迴經濟發展方位，為輪迴經濟盡快形成較大規模指明方位和提供保障。
為此，《指南》要求各地策畫本地輪迴經濟發展的總體布局，優化產業結構，打造輪迴經濟產業鏈，大力培育和促進輪迴經濟新興產業發展；構建包含有第三產業在內的社會輪迴經濟體系；相關地域建設資本回收利用網絡體系，強化廢棄物的資本化利用；加強宣傳教育，推廣綠色消費模式；高度珍視輪迴經濟專業、低碳專業的研發和應用。
《指南》明確，對于缺水地域，安排指標中應重點體現對水的節約、輪迴利用、污水減排、海水淡台灣彩票投注策略化等非傳統水源的利用等場合；對于產業對照如何進入539官方網站落后、能耗高、污染較嚴重的地域，則應重點體現產業節能、威力彩加碼歷史降耗、減排的相關指標；對于可再生能源發展較好、珍視建筑節能，或秸稈利用、脫硫石六合彩幸運號碼膏利用等較為突出的地域，擬作為輪迴經濟發展安排重點，則應在指標體系中有所體現。在園區建設方面，應從提高園區能源與資本利用效率、優化園區企業布局、對園區依照生態工業物質流動模式進行安排。對于新建園區，要著重產業的輪迴化構建；對于已有園區，重點要放在輪迴化改建方面。
來歷：中國化工報
