灰色地帶謀略是美國官方和學界一些人比年來用于抹黑進攻中國南海政策和作為的一個常用術語，他們借此污蔑中國運用有別于傳統方式的非軍事手段變更近況或制造緊張。在這套南海敘事語境下，採用灰色地帶謀略的是中國，不得不采取應對措施的則是美國及其盟友菲律賓。這是多麼顯而易見的倒置黑白。中國在南海維護自身領土主權和海洋權利的正常行為，被美菲惡意描述為灰色地帶謀略，中國為管控海上摩擦和處理南海爭議所作的努力，被歪曲解讀為迫使其他爭端當事國接納中國變更所謂南海近況，這在一定水平上又導致本性上是領土主權和海洋管轄權爭議的南海疑問在國際輿論場上被賦予越來越濃厚的地緣政治色彩，展示出越來越明顯的泛安全化趨勢。
事實上，在南海疑問上給中國貼各種各樣的認知標簽，本身便是美國運用灰色地帶謀略的表現。而且真正將這一大樂透今晚開獎號碼謀略運用得輕車熟路的，也正是美國。早在上世紀50年月，針對那時美蘇競爭，美國戰略界人士就指出，採用灰色地帶謀略能幫美國以極小的風險、在不過度刺激競爭對手的場合下循序漸進地到達變更氣力均衡的目的。
美國重返亞太戰略提出后不久，美國防部就在《四年防務評估教導》中指出，美國未來對外戰略格局中將出現越來越多既達不到傳統戰爭前提又不能被以為是真正和諧狀態的灰色地帶。此后，灰色地帶恐嚇逐步成為美國在雙多邊交際情況和國際輿論場上進攻他國的一種話語工具。2024年，美國特種征戰司令部發表《灰色地帶白皮書》，進一步歸納了這一謀略的幾個顯著特點，包含有沖突性質含糊、所涉當事方不透徹以及相關法律框架不確認等。2024年以來，美國在其國防戰略、安全戰略中均明確將強化印太地域軍事優勢和綜合威懾作為優先任務，灰色地帶謀略也隨之成為美國印太戰略框架下的重要行動花樣之一。
當下，美國固守冷戰思維，推動集團對立，在給灰色地帶謀略披上新概念外衣的同時，也在強化執行才幹，提拔盟友與同伴配合美國運用這一謀略的協同度。美國防部2024年公然披露了下屬的陰礙力與認知控制辦公室，設立該辦公室的重要目的便是基于融合戰爭和綜合威懾思路來系統化地控制認知征戰。與之相契合的，也正是從2024年上半年開始，美國和菲律賓開始利用海上摩擦系統性地加大對華進攻抹黑。
另有，美國對灰色地帶謀略的實際運用并不局限于單一行動主體。在南海議題上，針對中國醞釀、發動和實施灰色地帶謀略的主體，恰好是一個由美國政府主導并得到軍方支援，同時混合了政界、學界、軍界、科技界和輿論界人士的復合體，目的是在不極端刺激中國、避免中美在南海全面攤牌的場合下，連續不斷給中國制造決策困難，增加中國的安全和交際等方面成本。
過去幾年間，美國務院法律顧問辦公室、國會研究服務部、海軍戰爭學院、戰略與國際疑問研究中央等機構，先后就中國海洋的界線、中美海洋競爭、無人潛航器法律身份、中國海上氣力態勢感知、南海生態環境狀況等出臺多份教導，與之相伴的不僅有美菲等國在南海爭議海域的聯盟演習，還有西方媒體對中國南海政策的惡意揣測和對海上事態的蓄意炒作。美國會研究服務部在其教導中對灰色地帶謀略甚至沒有絲毫遮掩，稱美國在南海疑問上的政策聲明和敘事謀略正在贏得回報。
美國在南海疑問上針對中國實施灰色地帶謀略的背后有著多重考量。一是維持美國世界領導身份，為此需確保其海上氣力在南海地域的連續存在和所謂航行自由。二是保持美國在亞太地域的傳統主導身份，為此需提拔其在南海周圍的盟友關系，擴大同伴關系網絡。三是通過插手中國與鄰國的領土、海洋爭端來擠壓中國的戰略空間，重塑中國周圍的地緣政治環境，借此遏制打壓中國的發展勢頭。
從政治視角來看，美國實施的灰色地帶謀略根植并威力彩歷年總獎金排名延承冷戰以來美國基于霸權主義的脅迫和威懾傳統，實質是試圖通過非接觸手段和較低成本實現對競爭對手的壓制。從法律角度來看，美國實施的灰色地帶謀略導致相關國際法在辯白和適用層面面對難題，進而不可避免地陰礙潛在或正539玩法類型在形成的條例或條例體系。總體而言，美國運用灰色地帶謀略所產生的政治危害是顯性和可預見的，在條例層面所產生的危害則具有較強的隱蔽性。
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另有，美國對灰色地帶謀略的實際運用并不局限于單一行動主體。在南海議題上，針對中國醞釀、發動和實施灰色地帶謀略的主體，恰好是一個由美國政府主導并得到軍方支援，同時混合了政界、學界、軍界、科技界和輿論界人士的復合體，目的是在不極端刺激中國、避免中美在南海全面攤牌的場合下，連續不斷給中國制造決策困難，增加中國的安全和交際等方面成本。
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