國家互聯網信息辦公室、公安部、文化和旅游部、國家廣播電視總局近日聯盟公布《網絡暴力信息治理制定》。《制定》明確，網絡信息服務提供者應當推行網絡信息內容控制主體責任，創建完善網絡暴力信息治理機制，健全用戶注冊、賬號控制、個人信息保衛、監測預警等制度。這是我國首部以部分規章格式公布的反網絡暴力專門立法，將為連續構建網絡暴力信息治理體系奠定主要根基。
截至2024年12月，我國網民規模達12億人，形成了環球最龐大的數字社會。比年來，網絡暴力散播虛假信息、侵犯當事人正當權益乃至造成人身傷亡悲劇等違法犯法行為時有發作，創建健全網絡暴力信息治理的法治體系刻不容緩。黨的二十大教導提出健全網絡綜合治理體系，推動形成優良網絡生態，為推進依法管網治網、提拔網絡空間治理才幹、營造清朗網絡空間指明白方位。
2024年11月，國家網信辦出臺《關于切實加強網絡暴力治理的告訴》，對創建健全網暴預警預防機制、強化網暴當事人保衛、謹防網暴信息散播擴散等作出要求。《告訴》提出，斷然打擊借網暴事件蹭炒熱度、推廣引流、居心帶偏韻律或者跨平臺搬運拼湊虛假信息等惡意營銷炒作行為。
上年9月，最高人民法院、最高人民查察院、公安部聯盟發表《關于依法懲辦網絡暴力違法犯法的傳授意見》，要求堅定嚴格執法司法，依法嚴厲追查網暴者責任。《意見》明確，要重點打擊惡意建議者、組織者、惡意推波助瀾者以及屢教不改者；對于構成犯法的依法追查刑事責任，尚不構成犯法但符合治安控制處罰法等制定的，依法予以行政處罰。《意見》為網暴受害者維護正當權益提供指引，為司法機關懲辦網暴提供了詳盡的辦案指南，開釋出重辦網暴者的明確信號。
面臨網絡暴力搗亂網絡秩序，毀壞網絡生態，嚴重陰礙社會公共安全感的現實挑戰，網暴治理建章立制的步伐需要連續不斷加速。此次四部分聯盟出臺治理制定，明確了政府部分之間實現內部協同共治以及政府與社會主體之間實現外部協同共治的原則，確立了構建蓋住事前監測預警、事中干預處置、事后問責懲戒的全鏈條治理機制，并在網絡暴力信息治理中融入專業思維，要求采用人工智能、大數據等專業手段和人工審核相結合的方式，加強對網絡暴力信息的辨別監測，提拔網絡暴力信息治理機能。
四部分《制定》同時強調，網絡暴力治理中的專業治理，仍需接納法治的規范監管，應通過法律制度明確專業手段的應用界線，確保網絡暴力信息治理專業在法治軌道上向善發展。此舉為法律與專業協同共治延展了新的試探空間。
此外，四部分《制定》進一步優化了網絡暴力信息治理民行刑責任銜接，為更好在法律框架內加強網絡暴力信息治理提供了更有力支撐，為精準懲辦網絡暴力信息按鍵傷人行為，依法追查施暴者的法律責任，保障公民正當權益，維護正常網絡秩序劃出了加倍明晰的法律界線。
網絡空間是網民共同的家園，不能成為法外之地。構建積極康健、風清氣正的網絡信息內容生態體系，是一項長期性、常態化的治理活動。唯有駐足中國法治實踐，創造網絡暴力信息治理的理念、邏輯、路徑，才能為營造活潑有序、文明守信的網絡生態提供有力保障。從這個意義上說，四部分《制定》開啟了網絡暴力信息治理法治化新篇章，實在施功效值得寄予積極的期望。
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2024年11月，國家網信辦出臺《關于切實加強網絡暴力治理的告訴》，對創建健全網暴預警預防機制、強化網暴當事人保衛、謹防網暴信息散播擴散等作出要求。《告訴》提出，斷然打擊借網暴事件蹭炒熱度、推廣引流、居心帶偏韻律或者跨平臺搬運拼湊虛假信息等惡意營銷炒作行為。
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四部分《制定》同時強調，網絡暴力治理中的專業治理，仍需接納法治的規范監管，應通過法律制度明確專業手段的應用界線，確保網絡暴力信息治理專業在法治軌道上向善發展。此舉為法律與專業協同共治延展了新的試探空間。
此外，四部分《制定》進一步優化了網絡暴力信息治理民行刑責任銜接，為更好在法律框架內加強網絡暴力信息治理提供了更有力支撐，為精準懲辦網絡暴力信息按鍵傷人行為，依法追查施暴者的法律責任，保障公民正當權益，維護正常網絡秩序劃出了加倍明晰的法律界線。
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