黨的工作最堅實的氣力支撐在下層,只有下層黨組織堅強有力、黨員發揮應有作用,黨的基礎才能堅固,黨才能有戰斗力。2024年7月9日,習近平總書記在中心和國家機關黨的建設工作會議上發布主要發言,對樹立大抓下層的鮮明導向、鍛造堅強有力的機關下層黨組織提出明確要求,為全面提高中心和國家機關下層黨組織建設質量提供了基本遵循。2024年8月26日,習近平總書記又對中心和國家機關下層黨組織建設作出主要批示,再次強調要鍛造堅強有力的下層黨組織,連續不斷提高下層黨的建設質量。5年來,中心和國家機關當真落實習近平總書記主要發言精神,以提拔組織力為重點,持之以恒抓下層、打根基,著力建設政治性能強、支部班子強、黨員隊伍強、作用發揮強的黨支部,積極選樹政治素質好、崗位履責好、作風操行好、群眾評價好的黨員,推動中心和國家機關下層黨組織煥發出旺盛生機活力、遠大黨員發憤出強勁內生動力、下層黨建工作連續不斷提質增效,為落實好黨中心賦予中心和國家機關的各項工作職責提供了堅強組織保證。
突出增強下層黨組織政治性能,擦亮踐行兩個維護第一方陣的政治底色
中心和國家機關首要是政治機關,政治性能是下層黨組織的魂,必要連續不斷強化下層黨組織政治帶領力、組織蓋住力、群眾動員力、發展推動力、自我鍛造力,當好三個表率、建設模范機關。5年來,中心和國家機關各部分堅定把黨的政治建設擺在首位,將政治尺度和政治要求貫穿下層黨組織建設全過程各方面,圍繞高舉旗幟、走在前列、步調一致,走好踐行兩個維護第一方陣,連續深化政治機關意識教育,以實際行動帶頭走好踐行兩個捕魚遊戲下載官網維護第一方陣和貫徹落實黨中心決策配置起初一公里。
深入推進政治機關建設。駐足中心和國家機關首要是政治機關的鮮明屬性,扎實開展不忘初心、記著使命主題教育、黨史吸取教育、吸取貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育;連續深化讓黨中心放心、讓人民群眾滿意的模范機關建立工作,積極推動政治機關意識教育向機關處室、所屬企事業單位延伸;督促黨組織書記圍繞高舉旗幟、走在前列、步調一致,走好踐行兩個維護第一方陣講專題黨課,傳授下層黨組織圍繞記著初心使命、永葆政治忠誠開展主題黨日;連續開展黨章黨規黨紀特別是政治規律和政治規程教育,開展征集兩個維護小案例、記好政治三力臺賬等活動,教育率領黨員干部連續不斷提高政治評斷、政治領悟力、政治執行力。查訪顯示,959%的黨員干部以為所在黨組織政治性能得到增強。遠大黨員講政治的弦繃得更緊了,第一定位是政治機關、第一使命是跑好貫徹落實黨中心決策配置第一棒、第一原則是帶頭做到兩個維護的熟悉深入人心。
堅定不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。中心和國家機關下層黨組織突出吸取貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這個首先政治任務,高尺度實施黨的創造理論吸取教育策劃,用好專題輔助講座、形勢政策教導會等平臺載體,試探運用微黨課微宣講等吸取格式,率領黨員干部切實將吸取成績轉化為堅持夢想、錘煉黨性和傳授實踐、推動工作的強盛氣力。傳授下層黨組織把吸取貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想與吸取宣傳貫徹黨的二十大精神有機結合,通過開展黨課宣講、主題聯學等活動率領遠大黨員干部在全面吸取、全面把握、全面落實高下功夫。組織開展學用新思想、立功新征程創造案例、下層黨組織書記精品黨課、下層黨組織優秀調研教導等三個系列征集評選活動,共征集創造案例190篇、精品黨課208篇、優秀調研教導405篇,成為主題教育的主要成績。
規范提拔下層黨組織黨內政治生活。開展嚴厲當真的黨內政治生活,是我們黨的榮耀傳統。中心和國家機關工委規定印發《中心和國家機關嚴格黨的組織生活制度的若干制定(試行)》,派員列席部分黨組(黨委)領導班子民主生活會、黨支部(黨小組)組織生活會,傳授督促黨員領導干部加入雙重組織生活、帶頭講黨課,推動下層黨的組織生活嚴起來、實起來;規定印發《關于規范中心和國家機關下層黨組織有關政治儀式的意見》,運用政治儀式加強和規范黨內政治生活,進一步提高了機關黨內政治生活的制度化、規范化、科學化程度。一些部分下層黨組織開展陳說部史部風、記著初心使命對黨忠誠、始于足下等主題黨日,逐漸形成受迎接、好操縱、能堅定、見實效的組織生活體系。有的支部書記說,抓黨建要眼中有人,聚焦工作實際和黨員需求,搞有功效的活動,只有工作專注才能推動黨員動心。
連續深化下層黨組織建設,推動下層黨組織全面先進、全面過硬
下層黨組織是黨執政大廈的地基,地基固則大廈堅。中心和國家機關各部分堅定從政治上熟悉和推進下層黨組織建設,大抓下層支部、夯實執政基礎的鮮明導向堅固樹立,聚精會神抓黨建、齊心協力強支部成為普遍自覺和實際行動。下層黨組織建設由軟變硬、由虛向實、由弱轉強,全面先進、全面過硬的態勢進一步鞏固。
加強下層黨組織建設科學安排。全面提高中心和國家機關下層黨組織建設質量,需要科學安排、穩步推進。2024年,工委依照一年一個臺階、三年整體提拔的工作思路,規定《中心和國家機關下層黨組織建設質量提拔三年行動策劃(20242024年)》,以釘釘子精神抓好組織實施。2024年,工委規定印發《全面提高中心和國家機關黨的建設質量行動方案(20242026年)》,著眼提高中心和國家機關下層黨組織建設質量,提出實施強基固本行動。同時,為全面貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記關于中心和國家機關下層黨組織建設的主要批示精神,與《行動方案》銜接和配套,工委又規定了《關于推進中心和國家機關下層黨組織建設高質量發展的實施意見》,進一步細化措施,為中心和國家機關各部分全面提拔機關下層黨組織建設質量提供了任務書路線圖。
連續推進黨支部尺度化規范化建設。黨的組織體系中,黨支部建設是最根基的建設,小支部連著大工程。5年來,工委聚焦黨支部這個根基組織,連續深化黨支部尺度化規范化建設,連續不斷健全根本組織、建強根本隊伍、抓實根本活動、落實根本制度、強化根本保障。2024年,印發黨支部尺度化規范化工作方案,明確支部評估尺度;編印《中心和國家機關黨支部工作手冊》,為下層開展工作提供遵循和借鑒。2024年,采取支部自查、部分評定、工委抽查的方式,深入了解兩化建設推進場合,查找突出疑問,做到以評促改、以評促建。2024年,開展清查整治突出疑問規范黨務工作專項行動,傳授推動各部分對2024年以來的黨務工作過篩子、建臺賬,對12個部分及所屬24個下層黨組織開捕魚遊戲破解方法展重點抽查,共排查有關疑問46個,全部完工整改。
深化四強黨支部建立。工委當真落實習近平總書記關于中心和國家機關下層黨組織建設的主要批示精神,連續試探深化四強黨支部建設。2024年規定印發《中心和國家機關四強黨支部建立控制設法(試行)》,當真結算實踐經驗,進一步明確四強黨支部建立要求、評定比例、評定程序、動態控制等疑問,使建立工作有章可循、有規可依,加倍規范和科學。2024年來,工委優中選優共評定中心和國家機關四強黨支部4000余個,在中心和國家機關形成比學趕超的優良局面。積極促進經驗切磋,分層分類舉辦四強黨支部建設論壇,2024年舉辦11期分論壇和1期總論壇,120個黨支部登臺呈現。開展代表經驗切磋,成為促進四強黨支部建立的重要抓手。
科學精準進行分類傳授。中心和國家機關下層黨組織數目多、類型多,工作不同性大;各部分黨員隊伍、黨建根基各不相同,不能簡樸套用一個尺度、一個模式抓工作。為精準分類施策,2024年工委印發《關于加強中心和國家機關所屬事業單位黨的建設的意見》,健全黨對事業單位領導的體制機制,推動事業單位調換實行黨委領導下的行政領導人擔當制。此外,還深入開展加強科研院所黨的領導和黨的建設專題調研,研究破解部委所屬企業黨建工作突出疑問的措施與設法。各部分堅定一把鑰匙開一把鎖,連續不斷深化對各領域黨組織的分類傳授,連續不斷深化對機關差異黨員群體的分類施策控制。一些部分還試探創建了機關、直屬單位、業務主管社會組織、離退休機構黨建工作分類傳授和同步推進工作機制。
加強改進下層黨務干部訓練。黨務干部是機關黨建工作的骨干氣力。5年來工委共組織舉辦各類下層黨務干部訓練班100余期,形成蓋住部分機關、事業單位、企業等差異黨組織類型,包含黨支部書記、黨小組組長、機關黨委組織處長等重點群體類型的下層黨務干部訓練體系;訓練內容緊扣吸取貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,突出切磋研討、現場講授,分類訓練、精準施策的質效進一步提拔。工委示范、部分主辦、全員蓋住的下層黨務干部訓練工作機制日益健全,各部分積極開展下層黨務干部訓練工作,黨務干部干事創業的精氣神明顯提振。有的參訓學員反應,在理論吸取上豁然豁達,在破解困難上撥云見日,在研討切磋上十分過癮而又意猶未盡,既加了油、取了經,又淘了寶。
加強和改進黨員教育控制,充分發揮黨員先鋒模范作用
黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動的主體。中心和國家機關各部分從嚴從實抓好黨員隊伍建設,以推進四好黨員評選為重點,多措并舉、試探創造,統籌抓好黨員發展、教育、控制和激勵關心幫扶等工作。遠大黨員聚焦國之大者,在脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會、疫情防控、搶險救災一線沖鋒在前、埋頭苦干、默默供獻,充分發揮了模范帶頭作用,顯現了拼搏奮進、振奮向上的優良精神風采,建黨100周年之際3名黨員榮獲七一勛章、13名黨員被授予全國優秀共產黨員稱號。
提高發展黨員質量。高質量發展黨員是維持黨員隊伍進步性、純潔性的根基保證。5年來,在嚴格發展程序、嚴厲工作規律根基上,各部分加大在年輕中發展黨員的力度,把年輕干部作為增補新鮮血液的重要來歷,充分發揮其踐行兩個維護第一方陣年輕突擊隊作用。講究從知識分子特別是高層次人才等群體中發展黨員,把各行各業典型性人物和進步模范人物吸接收黨組織中來,連續不斷優化黨員隊伍結構。
加大黨員教育訓練和監視控制力度。加強黨員教育訓練和監視控制,是黨員隊伍建設的根基性常常性工作,也是提高黨員隊捕魚遊戲app排行榜伍質量的有效舉措和主要道路。工委進一步做實黨員政治理論吸取,把習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神、習近平總書記79主要發言精神和黨章黨規黨紀作為黨員教育的主要內容,連續加大黨員教育示范訓練力度,5年來共舉辦黨員教育訓練示范班16期,直接訓練黨員1200余人次;傳授推動各部分、各級黨組織共真人線上捕魚舉辦訓練班31萬余期,訓練黨員300余萬人次,此中視頻訓練班6400余期,訓練黨員140余萬人次。一些部分還編印了黨員應知應會知識讀本,常態化開展黨員會合訓練,試探創建了考學機制。工委規定印發《中心和國家機關黨員工作時間之外政治言行若干制定(試行)》,持續5年召開中心和國家機關警示教育會,以身邊人、身邊事教育黨員,并傳授各部分當真做好黨籍控制、民主評議黨員等工作。各部分嚴格黨員日常教育控制,有效發揮下層黨組織探頭前哨作用,試探加強黨員八小時內外監視控制的有效措施設法,及時發明和糾正苗頭性、傾向性疑問,把從嚴管黨治黨要求落到每名黨員。
選樹四好黨員。工委當真落實習近平總書記關于把黨員管住管好,使每名黨員都成為一面鮮紅的旗幟的明確要求,積極試探激勵黨員發揮先鋒模范作用的有效載體。在系統結算比年來各部分加強黨員隊伍建設、發揮黨員先鋒模范作用好做法好經驗根基上,2024年12月,工委規定印發了《中心和國家機關四好黨員評選設法(試行)》,推動遠大黨員比較政治素質好、崗位履責好、作風操行好、群眾評價好的四好尺度,永葆政治本色、積極負責作為、創新一流業績,切實擔負起當好三個表率、走好踐行兩個維護第一方陣的使命任務。各部分結合實際,當真細化措施,切實做好四好黨員評選工作,真正做到評得實、選得優、示范帶領作用發揮得強。
激勵關心幫扶黨員干部。建黨100周年之際,組織開展中心和國家機關兩優一先嘉獎工作,評選產生中心和國家機關優秀共產黨員300余名、優秀黨務工作者200余名和進步下層黨組織300余個,在人民大禮堂召開嘉獎大會。2024年以來,累計為中心和國家機關3萬余名黨員頒發榮耀在黨50年紀念章,使老同志們充分感遭受黨中心的關心。中心和國家機關工委及時劃撥黨費并傳授各部分開展巡訪慰問活動,加大對獲得黨內功勛榮譽嘉獎黨員、老黨員、老干部、生活難題黨員和因公殉職、斷送的黨員、干部家庭的關心幫扶力度,積極辦理急難愁盼疑問,讓黨員干部切實感遭受黨組織的關心和暖和。此外,還督促傳授下層黨組織做實做細黨員干部思想政治工作,當真開展談心會談。許多黨員干部表示,談心會談談出了心里話,談出了戰斗力。
抓好黨建責任落實和述職評議考核,著力破解機關黨建困難
主體責任是推進全面從嚴治黨的牛鼻子,起著牽頭管總的作用。比年來,中心和國家機關把壓實機關黨建責任作為必要牽住的牛鼻子、把述職評議考核作為一項主要制度規劃,連續不斷傳導壓力、發憤動力,切實推動了管黨治黨責任在機關各級黨組織的落實,確保黨中心決策配置的落實和機關黨建困難的辦理。
壓實黨組織機關黨建主體責任。工委規定印發《中心和國家機關部分機關黨委落實全面從嚴治黨責任清單》《中心和國家機關黨支部落實全面從嚴治黨責任清單》,以正面清單格式列出機關各級黨組織管黨治黨責任;2024年首次召開中心和國家機關部分黨組(黨委)落實機關黨建主體責任座談切磋會,扎實推動部分黨組(黨委)聚精會神抓黨建、壓實責任強黨建。各部分細化實化黨組(黨委)及其領導班子成員、機關黨委、黨支部、黨小組責任清單,普遍創建了權責明晰、分工明確的機關黨建責任體系,形成了橫向到邊、縱向究竟的機關黨建責任閉環。
發揮好述職評議考核指揮棒作用。2024年4月,工委印發了《中心和國家機關下層黨組織書記抓黨建工作述職評議考核實施設法(試行)》,2024年又進一步優化了考核評價指標體系。持續6年開展中心和國家機關部分機關黨委書記述職評議考核工作,實現部分機關黨委書記向中心和國家機關工委現場述職第一輪的全蓋住。各部分結合實際,當真開展下層黨組織書記抓黨建工作述職評議考核工作,逐漸把機關黨建嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛氣傳導下去,逐漸壓實各級黨組織書記抓機關黨建工作的政治責任。有的部分黨組(黨委)重要擔當同志出席現場述職評議會并作點評發言,指出疑問不足,提出工作要求。有的部分加強考核結局運用,把考核結局作為領導干部選拔任用、教養教育、獎勵懲戒和年度考核的主要根據。對于各部分的經驗做法,工委還以召開專門座談會、刊發專題簡報、舉辦訓練班等方式強化工作切磋。
著力破解機關黨建困難。工委通過開展燈下黑疑問專項整治、組織開展學查改專項工作、規定并落實《關于破解兩張皮疑問推動中心和國家機關黨建和業務工作深度混合的意見》、開展破解機關黨建和業務工作兩張皮疑問黨支部創造案例征集活動等系列措施,著力破解困難,贏得明顯成效。各部分連續不斷健全完善以機關黨建推動黨中心決策配置和習近平總書記主要指示精神貫徹落實長效機制,將燈下黑整改整治工作同中心巡視整改、主題教育整改、機關黨建專項督查整改以及年度機關黨建工作等統籌起來,普遍形成了機關黨建和業務工作一起策畫、一起配置、一升降實、一起查抄的有效機制。有的部分通過建立黨員先鋒崗、設定黨員責任區、開展崗位立功活動等,充分發揮黨支部在業務工作中的政治帶領、督促落實、監視保障作用。不少黨員干部表示,黨建工作和業務工作正在由物理拼湊向化學反映轉變,有機混合、相互促進的理念已轉化成思想自覺、行動自覺。
強基固本才能枝繁葉茂。中心和國家機關將以永遠在路上的頑固,連續深入貫徹落實習近平總書記79主要發言和關于中心和國家機關下層黨組織建設的主要批示精神,揚優勢、固基礎,補短板、強弱項,攻困難、促提拔,全面提高新時代機關下層黨組織建設質量,為以中國式當代化全面推進強國建設、民族復興偉業作出新的更大功勞!
(來歷:《機關黨建研究》2024年第4期)
黨的工作最堅實的氣力支撐在下層,只有下層黨組織堅強有力、黨員發揮應有作用,黨的基礎才能堅固,黨才能有戰斗力。2024年7月9日,習近平總書記在中心和國家機關黨的建設工作會議上發布主要發言,對樹立大抓下層的鮮明導向、鍛造堅強有力的機關下層黨組織提出明確要求,為全面提高中心和國家機關下層黨組織建設質量提供了基本遵循。2024年8月26日,習近平總書記又對中心和國家機關下層黨組織建設作出主要批示,再次強調要鍛造堅強有力的下層黨組織,連續不斷提高下層黨的建設質量。5年來,中心和國家機關當真落實習近平總書記主要發言精神,以提拔組織力為重點,持之以恒抓下層、打根基,著力建設政治性能強、支部班子強、黨員隊伍強、作用發揮強的黨支部,積極選樹政治素質好、崗位履責好、作風操行好、群眾評價好的黨員,推動中心和國家機關下層黨組織煥發出旺盛生機活力、遠大黨員發憤出強勁內生動力、下層黨建工作連續不斷提質增效,為落實好黨中心賦予中心和國家機關的各項工作職責提供了堅強組織保證。
突出增強下層黨組織政治性能,擦亮踐行兩個維護第一方陣的政治底色
中心和國家機關首要是政治機關,政治性能是下層黨組織的魂,必要連續不斷強化下層黨組織政治帶領力、組織蓋住力、群眾動員力、發展推動力、自我鍛造力,當好三個表率、建設模范機關。5年來,中心和國家機關各部分堅定把黨的政治建設擺在首位,將政治尺度和政治要求貫穿下層黨組織建設全過程各方面,圍繞高舉旗幟、走在前列、步調一致,走好踐行兩個維護第一方陣,連續深化政治機關意識教育,以實際行動帶頭走好踐行兩個維護第一方陣和貫徹落實黨中心決策配置起初一公里。
深入推進政治機關建設。駐足中心和國家機關首要是政治機關的鮮明屬性,扎實開展不忘初心、記著使命主題教育、黨史吸取教育、吸取貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育;連續深化讓黨中心放心、讓人民群眾滿意的模范機關建立工作,積極推動政治機關意識教育向機關處室、所屬企事業單位延伸;督促黨組織書記圍繞高舉旗幟、走在前列、步調一致,走好踐行兩個維護第一方陣講專題黨課,傳授下層黨組織圍繞記著初心使命、永葆政治忠誠開展主題黨日;連續開展黨章黨規黨紀特別是政治規律和政治規程教育,開展征集兩個維護小案例、記好政治三力臺賬等活動,教育率領黨員干部連續不斷提高政治評斷、政治領悟力、政治執行力。查訪顯示,959%的黨員干部以為所在黨組織政治性能得到增強。遠大黨員講政治的弦繃得更緊了,第一定位是政治機關、第一使命是跑好貫徹落實黨中心決策配置第一棒、第一原則是帶頭做到兩個維護的熟悉深入人心。
堅定不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。中心和國家機關下層黨組織突出吸取貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這個首先政治任務,高尺度實施黨的創造理論吸取教育策劃,用好專題輔助講座、形勢政策教導會等平臺載體,試探運用微黨課微宣講等吸取格式,率領黨員干部切實將吸取成績轉化為堅持夢想、錘煉黨性和傳授實踐、推動工作的強盛氣力。傳授下層黨組織把吸取貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想與吸取宣傳貫徹黨的二十大精神有機結合,通過開展黨課宣講、主題聯學等活動率領遠大黨員干部在全面吸取、全面把握、全面落實高下功夫。組織開展學用新思想、立功新征程創造案例、下層黨組織書記精品黨課、下層黨組織優秀調研教導等三個系列征集評選活動,共征集創造案例190篇、精品黨課208篇、優秀調研教導405篇,成為主題教育的主要成績。
規范提拔下層黨組織黨內政治生活。開展嚴厲當真的黨內政治生活,是我們黨的榮耀傳統。中心和國家機關工委規定印發《中心和國家機關嚴格黨的組織生活制度的若干制定(試行)》,派員列席部分黨組(黨委)領導班子民主生活會、黨支部(黨小組)組織生活會,傳授督促黨員領導干部加入雙重組織生活、帶頭講黨課,推動下層黨的組織生活嚴起來、實起來;規定印發《關于規范中心和國家機關下層黨組織有關政治儀式的意見》,運用政治儀式加強和規范黨內政治生活,進一步提高了機關黨內政治生活的制度化、規范化、科學化程度。一些部分下層黨組織開展陳說部史部風、記著初心使命對黨忠誠、始于足下等主題黨日,逐漸形成受迎接、好操縱、能堅定、見實效的組織生活體系。有的支部書記說,抓黨建要眼中有人,聚焦工作實際和黨員需求,搞有功效的活動,只有工作專注才能推動黨員動心。
連續深化下層黨組織建設,推動下層黨組織全面先進、全面過硬
下層黨組織是黨執政大廈的地基,地基固則大廈堅。中心和國家機關各部分堅定從政治上熟悉和推進下層黨組織建設,大抓下層支部、夯實執政基礎的鮮明導向堅固樹立,聚精會神抓黨建、齊心協力強支部成為普遍自覺和實際行動。下層黨組織建設由軟變硬、由虛向實、由弱轉強,全面先進、全面過硬的態勢進一步鞏固。
加強下層黨組織建設科學安排。全面提高中心和國家機關下層黨組織建設質量,需要科學安排、穩步推進。2024年,工委依照一年一個臺階、三年整體提拔的工作思路,規定《中心和國家機關下層黨組織建設質量提拔三年行動策劃(20242024年)》,以釘釘子精神抓好組織實施。2024年,工委規定印發《全面提高中心和國家機關黨的建設質量行動方案(20242026年)》,著眼提高中心和國家機關下層黨組織建設質量,提出實施強基固本行動。同時,為全面貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記關于中心和國家機關下層黨組織建設的主要批示精神,與《行動方案》銜接和配套,工委又規定了《關于推進中心和國家機關下層黨組織建設高質量發展的實施意見》,進一步細化措施,為中心和國家機關各部分全面提拔機關下層黨組織建設質量提供了任務書路線圖。
連續推進黨支部尺度化規范化建設。黨的組織體系中,黨支部建設是最根基的建設,小支部連著大工程。5年來,工委聚焦黨支部這個根基組織,連續深化黨支部尺度化規范化建設,連續不斷健全根本組織、建強根本隊伍、抓實根本活動、落實根本制度、強化根本保障。2024年,印發黨支部尺度化規范化工作方案,明確支部評估尺度;編印《中心和國家機關黨支部工作手冊》,為下層開展工作提供遵循和借鑒。2024年,采取支部自查、部分評定、工委抽查的方式,深入了解兩化建設推進場合,查找突出疑問,做到以評促改、以評促建。2024年,開展清查整治突出疑問規范黨務工作專項行動,傳授推動各部分對2024年以來的黨務工作過篩子、建臺賬,對12個部分及所屬24個下層黨組織開展重點抽查,共排查有關疑問46個,全部完工整改。
深化四強黨支部建立。工委當真落實習近平總書記關于中心和國家機關下層黨組織建設的主要批示精神,連續試探深化四強黨支部建設。2024年規定印發《中心和國家機關四強黨支部建立控制設法(試行)》,當真結算實踐經驗,進一步明確四強黨支部建立要求、評定比例、評定程序、動態控制等疑問,使建立工作有章可循、有規可依,加倍規范和科學。2024年來,工委優中選優共評定中心和國家機關四強黨支部4000余個,在中心和國家機關形成比學趕超的優良局面。積極促進經驗切磋,分層分類舉辦四強黨支部建設論壇,2024年舉辦11期分論壇和1期總論壇,120個黨支部登臺呈現。開展代表經驗切磋,成為促進四強黨支部建立的重要抓手。
科學精準進行分類傳授。中心和國家機關下層黨組織數目多、類型多,工作不同性大;各部分黨員隊伍、黨建根基各不相同,不能簡樸套用一個尺度、一個模式抓工作。為精準分類施策,2024年工委印發《關于加強中心和國家機關所屬事業單位黨的建設的意見》,健全黨對事業單位領導的體制機制,推動事業單位調換實行黨委領導下的行政領導人擔當制。此外,還深入開展加強科研院所黨的領導和黨的建設專題調研,研究破解部委所屬企業黨建工作突出疑問的措施與設法。各部分堅定一把鑰匙開一把鎖,連續不斷深化對各領域黨組織的分類傳授,連續不斷深化對機關差異黨員群體的分類施策控制。一些部分還試探創建了機關、直屬單位、業務主管社會組織、離退休機構黨建工作分類傳授和同步推進工作機制。
加強改進下層黨務干部訓練。黨務干部是機關黨建工作的骨干氣力。5年來工委共組織舉辦各類下層黨務干部訓練班100余期,形成蓋住部分機關、事業單位、企業等差異黨組織類型,包含黨支部書記、黨小組組長、機關黨委組織處長等重點群體類型的下層黨務干部訓練體系;訓練內容緊扣吸取貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,突出切磋研討、現場講授,分類訓練、精準施策的質效進一步提拔。工委示范、部分主辦、全員蓋住的下層黨務干部訓練工作機制日益健全,各部分積極開展下層黨務干部訓練工作,黨務干部干事創業的精氣神明顯提振。有的參訓學員反應,在理論吸取上豁然豁達,在破解困難上撥云見日,在研討切磋上十分過癮而又意猶未盡,既加了油、取了經,又淘了寶。
加強和改進黨員教育控制,充分發揮黨員先鋒模范作用
黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動的主體。中心和國家機關各部分從嚴從實抓好黨員隊伍建設,以推進四好黨員評選為重點,多措并舉、試探創造,統籌抓好黨員發展、教育、控制和激勵關心幫扶等工作。遠大黨員聚焦國之大者,在脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會、疫情防控、搶險救災一線沖鋒在前、埋頭苦干、默默供獻,充分發揮了模范帶頭作用,顯現了拼搏奮進、振奮向上的優良精神風采,建黨100周年之際3名黨員榮獲七一勛章、13名黨員被授予全國優秀共產黨員稱號。
提高發展黨員質量。高質量發展黨員是維持黨員隊伍進步性、純潔性的根基保證。5年來,在嚴格發展程序、嚴厲工作規律根基上,各部分加大在年輕中發展黨員的力度,把年輕干部作為增補新鮮血液的重要來歷,充分發揮其踐行兩個維護第一方陣年輕突擊隊作用。講究從知識分子特別是高層次人才等群體中發展黨員,把各行各業典型性人物和進步模范人物吸接收黨組織中來,連續不斷優化黨員隊伍結構。
加大黨員教育訓練和監視控制力度。加強黨員教育訓練和監視控制,是黨員隊伍建設的根基性常常性工作,也是提高黨員隊伍質量的有效舉措和主要道路。工委進一步做實黨員政治理論吸取,把習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神、習近平總書記79主要發言精神和黨章黨規黨紀作為黨員教育的主要內容,連續加大黨員教育示范訓練力度,5年來共舉辦黨員教育訓練示范班16期,直接訓練黨員1200余人次;傳授推動各部分、各級黨組織共舉辦訓練班31萬余期,訓練黨員300余萬人次,此中視頻訓練班6400余期,訓練黨員140余萬人次。一些部分還編印了黨員應知應會知識讀本,常態化開展黨員會合訓練,試探創建了考學機制。工委規定印發《中心和國家機關黨員工作時間之外政治言行若干制定(試行)》,持續5年召開中心和國家機關警示教育會,以身邊人、身邊事教育黨員,并傳授各部分當真做好黨籍控制、民主評議黨員等工作。各部分嚴格黨員日常教育控制,有效發揮下層黨組織探頭前哨作用,試探加強黨員八小時內外監視控制的有效措施設法,及時發明和糾正苗頭性、傾向性疑問,把從嚴管黨治黨要求落到每名黨員。
選樹四好黨員。工委當真落實習近平總書記關于把黨員管住管好,使每名黨員都成為一面鮮紅的旗幟的明確要求,積極試探激勵黨員發揮先鋒模范作用的有效載體。在系統結算比年來各部分加強黨員隊伍建設、發揮黨員先鋒模范作用好做法好經驗根基上,2024年12月,工委規定印發了《中心和國家機關四好黨員評選設法(試行)》,推動遠大黨員比較政治素質好、崗位履責好、作風操行好、群眾評價好的四好尺度,永葆政治本色、積極負責作為、創新一流業績,切實擔負起當好三個表率、走好踐行兩個維護第一方陣的使命任務。各部分結合實際,當真細化措施,切實做好四好黨員評選工作,真正做到評得實、選得優、示范帶領作用發揮得強。
激勵關心幫扶黨員干部。建黨100周年之際,組織開展中心和國家機關兩優一先嘉獎工作,評選產生中心和國家機關優秀共產黨員300余名、優秀捕魚遊戲機台種類黨務工作者200余名和進步下層黨組織300余個,在人民大禮堂召開嘉獎大會。2024年以來,累計為中心和國家機關3萬余名黨員頒發榮耀在黨50年紀念章,使老同志們充分感遭受黨中心的關心。中心和國家機關工委及時劃撥黨費并傳授各部分開展巡訪慰問活動,加大對獲得黨內功勛榮譽嘉獎黨員、老黨員、老干部、生活難題黨員和因公殉職、斷送的黨員、干部家庭的關心幫扶力度,積極辦理急難愁盼疑問,讓黨員干部切實感遭受黨組織的關心和暖和。此外,還督促傳授下層黨組織做實做細黨員干部思想政治工作,當真開展談心會談。許多黨員干部表示,談心會談談出了心里話,談出了戰斗力。
抓好黨建責任落實和述職評議考核,著力破解機關黨建困難
主體責任是推進全面從嚴治黨的牛鼻子,起著牽頭管總的作用。比年來,中心和國家機關把壓實機關黨建責任作為必要牽住的牛鼻子、把述職評議考核作為一項主要制度規劃,連續不斷傳導壓力、發憤動力,切實推動了管黨治黨責任在機關各級黨組織的落實,確保黨中心決策配置的落實和機關黨建困難的辦理。
壓實黨組織機關黨建主體責任。工委規定印發《中心和國家機關部分機關黨委落實全面從嚴治黨責任清單》《中心和國家機關黨支部落實全面從嚴治黨責任清單》,以正面清單格式列出機關各級黨組織管黨治黨責任;2024年首次召開中心和國家機關部分黨組(黨委)落實機關黨建主體責任座談切磋會,扎實推動部分黨組(黨委)聚精會神抓黨建、壓實責任強黨建。各部分細化實化黨組(黨委)及其領導班子成員、機關黨委、黨支部、黨小組責任清單,普遍創建了權責明晰、分工明確的機關黨建責任體系,形成了橫向到邊、縱向究竟的機關黨建責任閉環。
發揮好述職評議考核指揮棒作用。2024年4月,工委印發了《中心和國家機關下層黨組織書記抓黨建工作述職評議考核實施設法(試行)》,2024年又進一步優化了考核評價指標體系。持續6年開展中心和國家機關部分機關黨委書記述職評議考核工作,實現部分機關黨委書記向中心和國家機關工委現場述職第一輪的全蓋住。各部分結合實際,當真開展下層黨組織書記抓黨建工作述職評議考核工作,逐漸把機關黨建嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛氣傳導下去,逐漸壓實各級黨組織書記抓機關黨建工作的政治責任。有的部分黨組(黨委)重要擔當同志出席現場述職評議會并作點評發言,指出疑問不足,提出工作要求。有的部分加強考核結局運用,把考核結局作為領導干部選拔任用、教養教育、獎勵懲戒和年度考核的主要根據。對于各部分的經驗做法,工委還以召開專門座談會、刊發專題簡報、舉辦訓練班等方式強化工作切磋。
著力破解機關黨建困難。工委通過開展燈下黑疑問專項整治、組織開展學查改專項工作、規定并落實《關于破解兩張皮疑問推動中心和國家機關黨建和業務工作深度混合的意見》、開展破解機關黨建和業務工作兩張皮疑問黨支部創造案例征集活動等系列措施,著力破解困難,贏得明顯成效。各部分連續不斷健全完善以機關黨建推動黨中心決策配置和習近平總書記主要指示精神貫徹落實長效機制,將燈下黑整改整治工作同中心巡視整改、主題教育整改、機關黨建專項督查整改以及年度機關黨建工作等統籌起來,普遍形成了機關黨建和業務工作一起策畫、一起配置、一升降實、一起查抄的有效機制。有的部分通過建立黨員先鋒崗、設定黨員責任區、開展崗位立功活動等,充分發揮黨支部在業務工作中的政治帶領、督促落實、監視保障作用。不少黨員干部表示,黨建工作和業務工作正在由物理拼湊向化學反映轉變,有機混合、相互促進的理念已轉化成思想自覺、行動自覺。
強基固本才能枝繁葉茂。中心和國家機關將以永遠在路上的頑固,連續深入貫徹落實習近平總書記79主要發言和關于中心和國家機關下層黨組織建設的主要批示精神,揚優勢、固基礎,補短板、強弱項,攻困難、促提拔,全面提高新時代機關下層黨組織建設質量,為以中國式當代化全面推進強國建設、民族復興偉業作出新的更大功勞!
(來歷:《機關黨建研究》2024年第4期)