國家能源局近日印發《關于做好新能源消納工作 保障新能源高質量發展的告訴》（以下簡稱《告訴》），明確加速推進新能源配套電網項目建設、積極推進系統調節才幹提拔和網源調和發展等重點任務。業內人士表示，《告訴》對完善新能源利用率控制機制、支撐新能源高質量發展、加速構建新型電力系統和新型能源體系、推動實現雙碳目標具有主要意義。
科學確認新能源利用率目標
國家能源局有關擔當人介紹，國家能源局連續做好新能源消納工作，大力推進跨省區輸電通道、堅強主干網架及配電網建設，連續不斷提拔電力系統調節才幹，擴大新能源市場化買賣電量，推動新能源快速發展、高效利用。2024年，全國風電利用率973、光伏發電利用率98，維持了較高程度。陪伴新能源發展進一步提速，截至本年4月底，全國風電、光伏發電累計裝機過份11億千瓦，同比增長約38，消納需求大幅增加。
與此同時，固然全國新能源利用率自2024年以來連續維持在95以上的較高程度，但部門地域、部門時段消納壓力已有所展現。
當前，系統存量調節才幹已經根本挖潛，需要新增建設大批新型儲能等調節資本，經濟價格較大，推升全社會用能成本，不利于新能源大規模可連續發展。電力安排設計總院有關專家解析。考慮到這一因素，《告訴》提出科學確認各地新能源利用率目標部門資本前提較好的地域可適當放寬新能源利用率目標，原則上不低于90。
前述專家表示，從系統最優的角度統籌開闢和消納，適當放寬資本前提較好、新能源發電成本較低、系統消納成本較高地域的新能源利用率目標，可為新能源發展留有更多空間。
推進新能源配套電網項目建設
跟著新能源大規模并網，配套電網建設需求大幅上升，需要加速配套電網安排、建設工作，優化接網流程。
《告訴》提出，加速推進新能源配套電網項目建設。一方面，加強安排控制。對500千伏及以上配套電網項目，每年組織國家電力發展安排內項目調換，并為國家布局的大型風電光伏基地、流域水風光一體化基地等重點項目開辟納規綠色通道，加速推動一批新能源配套電網項目納規。另一方面，加速項目建設。各級能源主管部分會同電網企業創建已納入安排的新能源配套電網項目清單，在確保鑣全的條件下加速推進前期、核準和建設工作。此外，要求優化接網流程，電網企業要主動為新能源接入電網提供服務，簡化審核環節，進一步提高效率。
《告訴》明確，積極推進系統調節才幹提拔和網源調和發展。省級能源主管部分應依據新能源增長規模和利用率目標，開展電力系統調節才幹需求解析，因地制宜規定本地域調節才幹提拔方案。同時，開展煤電機組敏捷性改建功效、各類儲能設備調節功能、負荷側調節資本介入系統調節規模和置信度的綜合評估。針對部門新能源和電網項目安排建設時序調和不足、銜接不到位的場合，在要求加速配套電網安排建設的同時，有序規劃新能源項目建設，結合消納才幹科學規劃會合式新能源的開闢布局、投產時序、消納方位，合乎邏輯規劃分布式新能源的開闢布局，加強新能源與配套電網建設的協同力度。
常態化開展消納監測解析
規范新能源消納數據統計控制工作，科學反應新能源真實消納利用程度，也是促進新能源更好消納的關鍵一環。
一方面，應統一新能源利用率統計口徑。《告訴》明確，發電和電網企業要嚴格落實國家能源局發表的《風電場利用率監測統計控制設法》和《光伏電站消納監測統計控制設法》制定的風電場、光伏電站可用發電量和受限電量統計想法，新能源利用率按僅考慮系統理由受限電量的場合算計。這能夠去除不可抗因素、并網調試、策劃檢驗、市場化買賣決策欠妥等特殊因素陰礙，加倍科學地反應新能源真實的消納利用程度。電力安排設計總院有關專家說。
另一方面，強化新能源消納數據的校核和披露。發電和電網企業要向全國新能源電力消納監測預警中央報送新能源并網規模、利用率和可用發電量、實際發電量、受限電量、特殊理由受限電量等根基數據。各級電網企業每月應向其電力調度機構調度范圍內的風電場、光伏電站披露利用率及可用發電量、實際發電量、受限電量、特殊理由受限電量等根基數據。
國家能源局有關擔當人表示，將常態化開展新能源消納監測解析和監管工作，開展月度消納監測、半年解析會商和年度消納評估工作。加強對新能源線上棋牌遊戲論壇跨省消納措施的監管，督促有關單位取消不合乎邏輯的限制性措施。
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