招商引資模式正在發作深刻變革。
《中共中心關于進一步全面深化革新、推進中國式當代化的決意》作出配置,要求規范場所招商引資律例制度,嚴禁違法違規給予政策優惠行為。8月1日正式施行線上棋牌遊戲技巧的《公正競爭審查規則》也明確制定,沒有法律、行政律例根據或者未經國務院批準,不得給予特定經營者稅收優惠,不得給予特定經營者選擇性、不同化的財政獎勵或者補貼,不得給予特定經營者要素獲取、行政事業性收費、政府性基金、社會保險費等方面的優惠。一系列舉措,旨在打破場所保衛和市場劃分,促進各類要素合乎邏輯順暢有序流動,加速建設高效規范、公正競爭、充分手放的全國統一大市場。
一段時間內,各地拼經濟,上演搶人大戰、搶企大戰,招商引資新樣式層出不窮。但跟著競爭加劇,內卷愈演愈烈,招商變搶商,互相挖墻腳;給予超慣例優惠,人為制造政策洼地;不顧發展實際,產業安排同質化種種招商引資亂象,既搗亂了市場秩序,導致引進企業水土不服、候鳥式企業套利,又加大了場所財政壓力,更難以得到真正且長久的經濟增長預期,制約了全國統一大市場優勢的有效發揮。
在加速構建新發展格局、著力推動高質量發展的大底細下,亟需通過進一步全面深化革新,打破制約因素,全面推動我國市場由大到強轉變。
招商引資,求的是引得來、落得下、留得住。看似簡樸的幾個字,背后是實打實的理念優化、職能轉變、環境友好。一味盲目拼政策不可行,場所招商引資還是要聚焦于練好內功。
駐足自身實際、明確發展方位,研究產業潮流趨勢、明確適宜項目,在塑造不同化競爭優勢的同時,連續不斷提妙算商引資技術性程度,將場所所能和企業所需精準結合起來,才能把企業吸引過來。要看到,欠發達地域特別是一些中小城市在經濟實力、產業根基、科技創造等方面相對較弱,招商引資時尤其需要從區域協同發展的角度找準自身定位,駐足自身區位前提、資本稟賦、產業重點等場合實現不同化競爭。
豐富招商工具箱。產業鏈招商、訂單招商、園區招商等,都可以成為吸引優質項目落地的方式。要著力營造不亂公正透徹可預期的營商環境,打造市場化、法治化、規范化的制度環境,優化全要素保障支撐,提供全生命周期服務,讓企業愿意扎根生長。
對于如何均衡好清理違規政策優惠與場所招商引資、相關企業平穩發展的疑問,要加強與企業之間的溝通,註解政策調換的必須性和合乎邏輯性,為企業留出緩沖期,避免對生產經營造成較大不利陰礙。
規范場所招商引資律例制度,說究竟,還是要處理好政府和市場的關系。這是經濟體制革新的要點疑問。要科學界定政府和市場的界線,推動有效市場和有為政府更好結合,實現資本部署效率最優化和效益最大化,既放得活又管得住,發憤全社會內生動力和創造活力,連續不斷塑造發展新動能新優勢。
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