糧食主產區是我國糧食生產的要點區,蒙受著保障國家糧食安全的重任。面臨難題,要迎難而上,對主產區長處賠償到位,主產區重農抓糧才能有動力、有懇切、有干勁。
糧食主產區為了發展糧食生產,斷送了許多市場時機,糧財倒掛疑問突出。誰來賠償主產區長處?中心全面深化革新委員會第五次會議強調,健全糧食主產區長處賠償機制,健全糧食主產區獎補激勵制度,試探產銷區多渠道長處賠償設法,要在創建省際橫向長處賠償機制上邁出實質性步伐。這意味著,糧食主產區長處賠償機制即將從以中心財政遷移支付為要點的縱向賠償階段邁入縱橫結合賠償階段。
糧食主產區是我國糧食生產的要點區,蒙受著保障國家糧食安全的重任,13個主產區糧食總產量占全國總產量比重到達80。也應看到,糧食作為初等產品,培植效益遠低于經濟作物、工業制成品和高檔服務業,主產區為了發展糧食生產,付出了較多發展經濟的時機成本,還要拿出許多財政資金來補貼糧食生產,陷入產糧越多財政肩負越重功勞越大義務越多的不利田地,產糧大縣根本都是經濟弱縣、財政窮縣。與主產區差異,主銷區可以有更多時機發展二三產業,經濟發達,財政富裕。糧食產銷區長處分配失衡,主產區經濟社會發展程度與主銷區差距越來越大。
很顯然,主產區在發展糧食生產中存在長處損失,種糧越多越吃虧,創建糧食主產區長處賠償機制是辦理疑問的關鍵。為調撥主產區發展糧食生產的積極性,我國創建了以中心財政遷移支付為要點的主產區縱向長處賠償機制,中心加大主產區財政遷移支付力度,加大對產糧大縣獎補力度,中心支援糧食生產的政策向主產區傾斜。但中心賠償資金有限,無法從基本上辦理主產區面對的糧財倒掛高產窮縣疑問。這說明,中心對糧食主產區單一縱向長處賠償的政策效應在弱化,主銷區也沒有蒙受起相應的長處賠償責任。假如這種局面不變更,會嚴重陰礙主產區重農抓糧積極性,加劇糧食產銷區經濟社會發展不均衡的矛盾。
健全糧食主產區長處賠償機制,要從全局動身,著眼全國一盤棋,在優化完善中心縱向長處賠償機制的根基上,加速試探創建糧食產銷區省際橫向長處賠償機制,形成縱橫結合糧食主產區長處賠償機制,縱向賠償與橫向賠償調和推進,形成有機整體,助力主產區糧食生產不亂發展、可連續發展,進一步縮小產銷區經濟社會發展差距,更好地維護國家糧食安全。
縱向賠償方面,進一步加大對主產區財政遷移支付力度和對產糧大縣的獎補力度,連續不斷增強主產區糧食綜合生產才幹。對產糧大縣的獎補,應向商品糧調出量大、糧食安全功勞突出的縣傾斜,確保產糧大縣財政收入到達全國平均程度。針對產糧大縣公眾服務單薄疑問,實施產糧大縣公眾服務才幹提拔行動,加大對公眾服務體系建設投入力度,穩步提拔公眾服務才幹,增強城鄉住民獲得感、幸福感和安全感,提高產糧大縣重農抓糧積極性,讓農夫種糧更寬心。
橫向賠償方面,在創建省際橫向長處賠償機制上邁出實質性步伐,推動糧食主產區、主銷區、產銷均衡區落實好保障糧食安全的共同責任。中心全面深化革新委員會第五次會議審議通過《關于健全種糧農夫收益保障機制和糧食主產區長處賠償機制的傳授意見》,政策發表實施應為時不遠。對于關注度較高的主銷區怎麼賠償主產區疑問,主銷區有市場和資金優勢,可認為主產區糧食提供不亂的銷售渠道,還應拿出真金白銀,支援主產區不亂發展糧食生產,增強糧食流暢才幹,知足本地域糧源供給,并拓展產業、人才、專業服務等協作方式,多出實招,讓主產區抓糧不吃虧。
糧食產銷區省際橫向賠償是一項均衡各方長處、調和區域發展、促進糧食安全的主要措施,涉及區域間長處的重賭場 老虎機新分配,是難啃的硬骨頭。從本世紀初有人提出創建糧食產銷區橫向賠償機制,至今已有20長年時間,產銷區合作連續不斷深化,但長處賠償機制一直沒有創建。目前已到了動真格、見真章的時候。面臨難題,要迎難而上,對主產區長處賠償到位,主產區重農抓糧才能有長久的動力、懇切和干勁。
糧食主產區是我國糧食生產的要點區,蒙受著保障國家糧食安全的重任。面臨難題,要迎難而上,對主產區長處賠償到位,主產區重農抓糧才能有動力、有懇切、有干勁。
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很顯然,主產區在發展糧食生產中存在長處損失,種糧越多越吃虧,創建糧食主產區長處賠償機制是辦理疑問的關鍵。為調撥主產區發展糧食生產的積極性,我國創建了以中心財政遷移支付為要點的主產區縱向長處賠償機制,中心加大主產區財政遷移支付力度,加大對產糧大縣獎補力度,中心支援糧食生產的政策向主產區傾斜。但中心賠償資金有限,無法從基本上辦理主產區面對的糧財倒掛高產窮縣疑問。這說明,中心對糧食主產區單一縱向長處賠償的政策效應在弱化,主銷區也沒有蒙受起相應的長處賠償責任。假如這種局面不變更,會嚴重陰礙主產區重農抓糧積極性,加劇糧吃角子老虎機如何提高贏錢機率食產銷區經濟社會發展吃角子老虎機投注安全不均衡的矛盾。
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